夠更早更快的為企業(yè)職工建立企業(yè)年金，經(jīng)濟(jì)實(shí)力差的可能沒法考慮。

　　職業(yè)年金：是否引發(fā)新不公?

　　問題實(shí)質(zhì)在于如何引導(dǎo)企業(yè)年金更快發(fā)展

　　1月19日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義就《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(以下簡稱《決定》)的相關(guān)問題答記者問。

　　《決定》中規(guī)定，從10月1日啟動(dòng)實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，這是全面深化改革、推進(jìn)依法治國在社會(huì)保障領(lǐng)域的具體實(shí)踐，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系建設(shè)、促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位深化改革、逐步化解待遇差距過大矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正義，都具有十分重要的意義。

　　不過，不少人都注意到了其中的職業(yè)年金制度。職業(yè)年金是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重要配套措施。與普通企業(yè)年金較少相比，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老方案還提出，同步全面建立職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

　　其實(shí)，早在2012年深圳市就已開始試水職業(yè)年金，深圳市人社局和深圳市財(cái)政委聯(lián)合發(fā)布了《深圳市事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保障試行辦法》，規(guī)定從當(dāng)年8月25日起，新進(jìn)入事業(yè)單位并受聘于常設(shè)崗位的工作人員，試行“社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)+職業(yè)年金”的養(yǎng)老保障制度。這一職業(yè)年金的月繳費(fèi)基數(shù)為上年度本人月均工資總額，繳費(fèi)比例為8%-9%。這筆費(fèi)用列入事業(yè)單位年度預(yù)算，由單位繳交，并按月劃撥至參加人員職業(yè)年金個(gè)人賬戶。

　　此次并軌方案提出：“建立職業(yè)年金制度。機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。工作人員退休后，按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。”

　　而與之相對(duì)應(yīng)，在職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中，有關(guān)職業(yè)年金的表述為：“具備條件的企業(yè)可為職工建立企業(yè)年金。”

　　顯然，4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員將能享受到強(qiáng)制性的、有保障的職業(yè)年金制度——這將成為他們基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之外的有力補(bǔ)充與保障，可以防止機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員待遇大幅降低，減少改革阻力。但對(duì)于更大數(shù)目的普通企業(yè)職工而言，職業(yè)年金還是個(gè)“稀罕物兒”。

　　據(jù)了解，在我國當(dāng)前龐大的企業(yè)職工群體當(dāng)中，擁有企業(yè)年金的職工人數(shù)只占區(qū)區(qū)6%，而且這6%的人大部分還都是中央企業(yè)和國有企業(yè)，特別是以國家資本為背書的、帶有壟斷性質(zhì)的金融類企業(yè)。更大部分企業(yè)由于負(fù)擔(dān)過重，自愿交職業(yè)年金的比例相當(dāng)?shù)汀＿@樣，無疑會(huì)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位的強(qiáng)制性職業(yè)年金制度形成一個(gè)比較大的落差。

　　而且，對(duì)于公