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專家指出:公務(wù)員月薪應(yīng)5千元左右 最好能1萬元(二)

更新:2023-09-14 21:47:30 高考升學(xué)網(wǎng)
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授紀(jì)韶:

公務(wù)員的薪酬水隨國(guó)家工業(yè)化程度改變

  首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授紀(jì)韶說,聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)世界主要工業(yè)化國(guó)家的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中有一項(xiàng),叫做“就業(yè)地位”,它的內(nèi)容包括衡量公務(wù)員在整個(gè)就業(yè)人口中的比例有多高,在后工業(yè)化發(fā)達(dá)國(guó)家,如美國(guó)、日本,這項(xiàng)比例是很高的。

  “當(dāng)然這里說的公務(wù)員是廣義的,就是把我們一般認(rèn)為的事業(yè)單位,包括部分從事公共服務(wù)的社會(huì)組織人員都算在內(nèi)。除去這里說的公務(wù)員以外,其他勞動(dòng)者一般就是自營(yíng)者和工薪勞動(dòng)者,也就是自己當(dāng)老板和為其打工的人。”紀(jì)韶說。

  據(jù)她介紹,隨著國(guó)家工業(yè)化程度的上升,廣義公務(wù)員的比例往往同樣上升,部分國(guó)家甚至可以達(dá)到百分之八九十,而中國(guó)目前的比例還不到10%。

  “在工業(yè)化程度比較低的國(guó)家,公務(wù)員的薪水一般顯著高于社會(huì)均水準(zhǔn)。因?yàn)樵谶@樣的社會(huì),腦力勞動(dòng)者和體力勞動(dòng)者區(qū)分比較明顯,相比勞力者,勞心者是少數(shù)精英。到了工業(yè)化中期,公務(wù)員薪水就開始向均水準(zhǔn)看齊。而對(duì)于工業(yè)化后期至后工業(yè)化國(guó)家,去體力化的程度已經(jīng)很深,更多人開始坐辦公室,這時(shí)公務(wù)員(廣義)在勞動(dòng)者中的比例已經(jīng)很高了,薪酬水自然也就比較均了。”

  那么中國(guó)現(xiàn)在處于哪個(gè)階段?紀(jì)韶表示,中國(guó)各地發(fā)展非常不均,比如北上廣深,已經(jīng)步入工業(yè)化后期甚至后工業(yè)化階段,但處在工業(yè)化前期的城市和地區(qū),在全中國(guó)各處仍有不少。“均來看整個(gè)國(guó)家可能是略低于中期的程度,但各地差異很大。”她說。

  但公務(wù)員占勞動(dòng)者的比例只是個(gè)相對(duì)指標(biāo),不能絕對(duì)用來說明國(guó)家發(fā)達(dá)程度,更何況,各國(guó)對(duì)“公務(wù)員”的定義都略有差別。以新加坡為例:新加坡的公務(wù)員不包括一般所說的事業(yè)單位人員,因此人數(shù)很少,并且是地位極高的知識(shí)精英,其工資也遠(yuǎn)高于社會(huì)均薪酬水。

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