為了營造一個和諧安的社會環境，促進普暉社區精神文明和全面協調發展，根據區、街綜治委的統一部署，結合我社區實際，特制定社區綜治信訪維穩工作方案：

一、指導

堅持以鄧小理論和“三個代表”重要，全面深入落實科學發展觀，緊緊圍繞創建安社區的目標要求，進一步解放、創新機制、強化管理，為普暉社區的發展提供安全、穩定、有序的社會保障。

二、工作目標

把普暉社區創建成區、市級的安社區。強化干部下訪，減少區、市上訪，杜絕赴省赴京上訪和非正常上訪。形成橫到邊縱到底的管理機制，做到反應靈敏，出擊快速，成效顯著，凸顯具有普暉的安社區創建工作。營造安定良好的治安環境、安居樂業的生活環境、和諧穩定的社會環境。努力實現不發生影響社會穩定的重大政治事件，不發生惡性刑事案件，不發生惡性治安事件和消防安全生產事故，不發生“610”組織聚集滋事案件，不發生群體性事件，不發生重大矛盾糾紛事件，人民群眾的治安滿意率達95%以上。廣泛收集居民區、

轄內企業和社會各階層各方面的社會穩定動態情況，全面掌握社情民意第一手信息材料，綜合運用政治的、行政的、經濟的、法律的、文化的、教育的等多種手段，全面落實“打擊、防范、教育、管理、建設、調處”等社會治安綜合治理措施，不斷深化安社區建設，有效預防和減少犯罪、妥善化解社會矛盾，切實維護社會穩定。

三、工作制度

建立健全工作制度是確保工作健康有序的根本保障，社區綜治信訪維穩工作站建立內部管理的以下幾項工作制度：

1、安全穩定工作責任制度。社區書記、主任對轄區內的綜治信訪維穩工作負責;社區副主任、治保主任分管綜治信訪維穩工作的主要落實和督導，綜治專干協助治保主任開展綜治信訪維穩工作。

2、不穩定因素排查制度。社區綜治信訪維穩工作站必須每周對轄區內的不穩定因素進行一次全面的調查摸底，掌握情況，排查矛盾糾紛，并及時上報排查出的問題，落實調處責任人，并做好調處工作。

3、矛盾糾紛調處制度。每周進行一次矛盾糾紛、不穩定因素調處情況的分析并將處理情況進行登記匯總，總結經驗和做法，分析存在的問題的原因和必須采取的應對措施，并及時向街綜治信訪維穩中心報告，積極協調各職能部門落實工作。由社區站長負責敏感性矛盾調處，副站長負責全面矛盾調處督導及落實，由工作站成員分管各類矛盾糾紛排查調處，每天將工作情況匯報上報至工作站。

4、綜治維穩工作形勢分析通報制度。綜治工作站聯合社區警務室每半個月一次對轄區內的不安全、不穩定因素、矛盾糾紛、社會治安狀況和群眾的動態進行一次綜治形勢分析，通報情況、分析問題、明確任務、落實責任，并向街綜治中心報告。通報社區綜治信訪維穩工作中好的典型、好的做法，通報工作中存在的突出問題，明確下一步的工作目標、任務和措施，強化綜治工作責任意識、常抓意識。

5、治安協防隊管理制度。治安協防隊員統一按照街道治安協防隊員管理制度開展綜治維穩工作，并以街、社區治安形勢和部署，由社區聯防中隊統一協調開展工作。落實精細化管理，定期組織協防隊伍進行軍訓，強化身體素質，召開業務培訓班和事跡學習班，強化素質，配合公安開展整治活動和各類維穩行動，強化業務素質，同時，還協同各企業綜治負責人，召開工作交流會和業務培訓會，消防演練等活動，充分強化隊伍的綜合素質。

四、措施及要求

(一)加強組織領導

嚴格落實街綜治委的指示，規范成立綜治工作領導小組，由社區居委會黨支部書記擔任組長，專區警長和治保會主任任副組長，并有各個業務口徑的工作人員和企業綜治負責人任組員，確保了綜治工作的大環境、大格局。

(二)強化信訪工作

社區綜治工作站采取靈活辦公方式，開通了24小時信訪服務熱心，建立信訪服務臺，裝置民意信箱，由社區主任和治保主任擔任民意溝通員，深入傾聽居民群眾的心聲，及時為居民群眾排憂解難。將工作重心依照各成員單位和業務線條，不定時轉變，便于加強與居委會、調委會和出租屋工作站的溝通，能及時收集各方面各層次的綜治信訪維穩信息，并及時介入處理，大大增強了社區安全穩定問題的解決力度。遇有矛盾糾紛，社區綜治工作站主要負責要及時趕到現場，盡快介入事件并促進調解，堅持小事不過夜，大事不出社區的原則，充分利用現有條件和綜治信訪維穩工作站的整體資源優勢，讓一切矛盾糾紛化解在萌芽狀態。