24日提請十二屆全國人大常委會第十六次會議進行二審的促進科技成果轉(zhuǎn)化法修正案草案，突出強調(diào)了企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主體作用，充分發(fā)揮市場機制的作用。

與發(fā)達國家企業(yè)作為科研主體不同，我國科研成果主要由高校和科研單位研發(fā)獲得，科技經(jīng)濟兩張皮的問題長期存在。

草案規(guī)定，科技成果轉(zhuǎn)化活動應(yīng)當(dāng)有利于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進科技與經(jīng)濟的結(jié)合。應(yīng)當(dāng)尊重市場規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，遵循自愿、互利、公、誠實信用的原則，依照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定，享有權(quán)益，承擔(dān)風(fēng)險。

“企業(yè)為采用新技術(shù)、新工藝、新材料和生產(chǎn)新產(chǎn)品，可以自行發(fā)布信息或者委托科技中介服務(wù)機構(gòu)征集其所需的科技成果，或者征尋科技成果轉(zhuǎn)化的合作者。”草案明確，企業(yè)依法有權(quán)獨立或者與境內(nèi)外企業(yè)、事業(yè)單位和其他合作者聯(lián)合實施科技成果轉(zhuǎn)化。企業(yè)可以通過公競爭，獨立或者與其他單位聯(lián)合承擔(dān)政府組織實施的科技研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項目。

此外，草案增加規(guī)定，國家鼓勵研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校與企業(yè)及其他組織開展科技人員交流，根據(jù)專業(yè)特點、行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需要，聘請企業(yè)及其他組織的科技人員兼職從事教學(xué)和科研工作，支持本單位的科技人員到企業(yè)及其他組織從事科技成果轉(zhuǎn)化活動。

我國現(xiàn)行的促進科技成果轉(zhuǎn)化法1996年起實施。本次修法旨在促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動，加速科學(xué)技術(shù)進步，推動經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。