人社部：2017年全面實施“全民參保登記”

人力資源和社會保障部今天召開視頻會議，會議指出今年全國50%的地區(qū)要實施“全民參保登記計劃”，2017年將在全國范圍實施。

截至10月底，我國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達8.52億，基本醫(yī)保已覆蓋95%以上的城鄉(xiāng)人口。人社部副部長游均指出，目前我們面對的整體背景是發(fā)展動力不足，創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)能過剩，環(huán)境惡化趨勢明顯，人口老齡化加快等因素，其中直接影響社保的因素主要有3個方面：一是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，受經(jīng)濟下行壓力和結(jié)構(gòu)、制度調(diào)整因素影響，一批落后和產(chǎn)能過剩企業(yè)面臨關(guān)停并轉(zhuǎn)，工人轉(zhuǎn)崗或自謀職業(yè)，繳費能力下降，社會保險欠費和斷保問題增多，從這幾年和今年前10個月的數(shù)據(jù)來看，已初現(xiàn)端倪。二是人口老齡化。我國60周歲以上人口比例已達到15.5%，預(yù)測2020年達到19.3%，2050年將達到38.6%。這樣的老齡化總量、程度、速度都是驚人的，也對社會保障體系提出了前所未有的挑戰(zhàn)。三是群眾訴求多元化。第一類是公性訴求，要求縮小群體、地區(qū)乃至城鄉(xiāng)之間保障水的差距;第二類是公開性訴求，主要是提高制度運行的透明度和公眾的知情權(quán);第三類是便捷性訴求，主要表現(xiàn)為跨地區(qū)、跨制度之間的社保關(guān)系的轉(zhuǎn)續(xù)順暢。

“這些特征要求我們不斷地完善制度、創(chuàng)新工作方法，一方面要加強擴面，使社保全覆蓋目標(biāo)早日實現(xiàn);另一方面還要改進完善制度機制，力求已參保的群體不流失或少流失，更好地保障權(quán)益。保證制度的可持續(xù)性。”游均指出,實施全民參保登記計劃的目的，正是為了摸清用人單位和個人社保的參保情況，了解一些人不愿、不便參保的原因。各地要結(jié)合社保卡信息庫，建設(shè)全民登記信息管理系統(tǒng)。今年登記試點要擴大到全國一半的地區(qū)，2017年全面實施，為2020年實現(xiàn)社保全覆蓋作好準(zhǔn)備。