全國兩會關于互聯網金融提案政策規定解讀（專家版）

2016全國兩會于今日召開，來自金融監管機構、金融行業內的代表委員紛紛就互聯網金融現狀和展望發表了看法，委員代表們的普遍共識是，應加強對互聯網金融行業的有效監管，切實保護普通投資者的切身利益。

　　中國人民銀行原副行長李東榮在出席由《人民政協報》主辦的財經智庫沙龍上表示，互聯網金融好的一面要肯定，如改善了金融服務方式，提供了多元投融資渠道，推進了金融的普惠性發展等。與此同時，也要保持清晰的頭腦。李東榮認為，金融與生俱來伴隨著風險，并且互聯網金融風險的表現形式更為隱蔽，風險擴散也更加迅速。這是當前互聯網金融行業面臨的重大挑戰。

　　全國政協委員、中國銀監會原主席劉明康表示，互聯網金融作為新生事物，在發展過程中，部分企業股東求大、求快、求賺錢的心態迫切，導致互聯網金融企業問題頻出。“一些互聯網金融企業在發瘋，利欲熏心。”劉明康指出這些發展模式根本上違背了互聯網金融的“普惠金融”本質，應該從監管著手杜絕這種不良業態的生長。

　　全國政協委員、中國（海南）改革發展研究院院長遲福林與今日提交了名為《關于加快推進監管變革的建議》的提案，遲福林認為隨著“互聯網+金融”創新不斷涌現，銀行業、證券業、保險業之間相互滲透和交叉的趨勢不斷增強基于這種混業金融態勢越發明顯的現實，遲福林呼吁組建國家金融監管總局，整合三會（銀監會、證監會、保監會）行政職能，實現互聯網金融立體監管。

　　全國政協委員、中國人民銀行重慶營業管理部黨委書記、主任白鶴祥3月2日對采訪兩會的媒體記者表示，在全國“兩會”上他將就規范互聯網金融健康發展遞交提案。白鶴祥認為對互聯網金融實施有效監管應首先從完善市場準入管理、加強經營監管和市場自律入手。其次在市場運行中加強行為風險監管，很重要的一點是明確互聯網金融與非法集資的區別。并且應全程保障普通投資者的利益不受侵害。

　　全國政協委員、香港特區政府策略發展委員會委員方方表示，對于互聯網企業從事金融業務、進入金融行業，要持開放態度，留出空間。與此同時，要劃清紅線，哪些事情不能做一定要明確。比如，沒有風控能力，就不能做資金池業務