“我呼吁在5月15日這一天，全國(guó)健全的父母，帶上自己健全的孩子，去探望這些孤殘兒童，給他們溫暖的擁抱，一起游戲，為他們彌補(bǔ)愛(ài)的缺失……”

　　記者29日從中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)召開(kāi)的發(fā)布會(huì)上獲悉，今年5月15日是第26次全國(guó)助殘日，本次助殘日主題為“關(guān)愛(ài)孤殘兒童，讓愛(ài)灑滿人間”。中國(guó)殘聯(lián)主席張海迪呼吁全社會(huì)關(guān)注孤殘兒童這個(gè)特殊群體，給予他們更多的關(guān)心幫助和支持。

　　據(jù)中國(guó)殘聯(lián)新聞發(fā)言人郭利群介紹，年來(lái)，全國(guó)各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的孤兒、棄嬰數(shù)量逐年增加。身體健康的孤兒棄嬰大都通過(guò)收養(yǎng)回歸了家庭，而身體殘疾和患有各種疾病的孤兒，則大多生活在各級(jí)政府設(shè)立的兒童福利院、社會(huì)福利院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等福利機(jī)構(gòu)。這些兒童生活不能完全自理，與生活在家庭中的兒童相比，其生理、心理和社會(huì)適應(yīng)能力發(fā)展等方面存在較大差距。隨著年齡的增長(zhǎng)，他們?cè)诰蛯W(xué)、就業(yè)、婚姻等方面也將面臨更大困難，需要全社會(huì)格外關(guān)心、格外關(guān)注。

　　全國(guó)助殘日是我國(guó)殘疾人的節(jié)日，從1991年開(kāi)展至今，相關(guān)主題活動(dòng)已受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，扶殘助殘的良好社會(huì)氛圍日益濃厚。

　　日前，國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)、人社部和中國(guó)殘聯(lián)等10部門聯(lián)合下發(fā)通知，確定今年5月15日第26次全國(guó)助殘日活動(dòng)主題為“關(guān)愛(ài)孤殘兒童，讓愛(ài)灑滿人間”。通知要求各地各級(jí)政府及有關(guān)部門結(jié)合本地實(shí)際，采取有力措施，做好孤殘兒童的幫扶工作。

　　中國(guó)殘聯(lián)負(fù)責(zé)人指出，年來(lái)，殘疾人事業(yè)頂層設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新、殘疾人扶貧解困和兜底補(bǔ)短、殘疾人工作基礎(chǔ)管理、殘疾人事務(wù)對(duì)外交流等工作取得了重要的新進(jìn)展、新成效。但殘疾人在基本醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等方面遇到的困難仍十分突出。特別是孤殘兒童群體，因生理、心理等方面的疾病和缺陷，需要特別關(guān)愛(ài)和特殊照顧。

　　目前，全國(guó)各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的孤兒、棄嬰數(shù)量逐年增加，其中身體殘疾和患有各種疾病的兒童，需要在福利機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期生活，需要全社會(huì)給予更多的關(guān)心幫助和支持。今年第26次全國(guó)助殘日活動(dòng)主題為“關(guān)愛(ài)孤殘兒童，讓愛(ài)灑滿人間”，希望各地各級(jí)政府結(jié)合本次助殘日主題，專題研究部署解決孤殘兒童的醫(yī)療、康復(fù)、教育和社會(huì)保障等方面所面臨的困難和問(wèn)題，有針對(duì)性地為孤殘兒童辦實(shí)事、解難題。

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　　2016全國(guó)助殘日活動(dòng)方案

　　一、活動(dòng)主題

　　關(guān)心幫助殘疾人，實(shí)現(xiàn)美好中國(guó)夢(mèng)。

　　二、活動(dòng)時(shí)間

　　月日全國(guó)助殘日期間。

　　三、活動(dòng)地點(diǎn)

　　縣(市)區(qū)分別設(shè)立活動(dòng)地點(diǎn)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。

　　四、活動(dòng)措施

　　(一)召開(kāi)專題會(huì)議。

　　各縣(市)區(qū)殘工委要召開(kāi)專題會(huì)議，專項(xiàng)部署助殘日活動(dòng)，并圍繞本次全國(guó)助殘日主題，認(rèn)真分析殘疾人事業(yè)在新起點(diǎn)上面臨的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，研討對(duì)策與措施。

　　(二)明確各部門職責(zé)。

　　1.各縣(市)區(qū)政府和殘工委成員單位要進(jìn)一步深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，將殘疾人事業(yè)納入基層調(diào)研內(nèi)容，深入了解基層殘疾人的基本狀況及所面臨的主要困難和問(wèn)題，為殘疾人辦實(shí)事、解難題、出實(shí)效。

　　2.各縣(市)區(qū)組織部、人社局、民政局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)在助殘日期間聯(lián)合對(duì)“基層黨組織扶貧助殘工程”中結(jié)對(duì)子的殘疾人家庭走訪慰問(wèn)，對(duì)幫扶單位指導(dǎo)檢查，確保幫扶取得實(shí)效。

　　3.各縣(市)區(qū)民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要積極研究改善殘疾人民生的政策措施，以重度和貧困殘疾人為重點(diǎn)人群，開(kāi)展殘疾人社會(huì)保障政策落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，積極推動(dòng)建立貧困殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，在農(nóng)村危房改造、城市廉租房、公租房等保障房建設(shè)等方面優(yōu)先安排住房困難的殘疾人家庭，不斷完善殘疾人社會(huì)保障體系，提高殘疾人生活水。

　　4.各縣(市)區(qū)人力資源社會(huì)保障部門要積極幫扶殘疾人實(shí)現(xiàn)“就業(yè)夢(mèng)”。貫徹落實(shí)《殘疾人就業(yè)條例》，推動(dòng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)帶頭按比例安排殘疾人就業(yè)及殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品專產(chǎn)專營(yíng)、政府優(yōu)先采購(gòu)試點(diǎn)工作，并通過(guò)組織專場(chǎng)招聘會(huì)、開(kāi)展有針對(duì)性的殘疾人職業(yè)培訓(xùn)等方式，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。

　　5.各縣(市)區(qū)教育部門在教師和學(xué)生中加強(qiáng)人道主義的宣傳教育，倡導(dǎo)扶殘助殘。通過(guò)特教學(xué)校就讀、隨班就讀和送教上門等形式，為殘疾人接受教育創(chuàng)造條件、提供便利。

　　6.各縣(市)區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門要發(fā)揮部門及系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，建立健全0-6歲兒童殘疾篩查、診斷和治療康復(fù)的銜接機(jī)制，積極開(kāi)展殘疾人的義診和健康咨詢、康復(fù)咨詢、社區(qū)和家庭康復(fù)指導(dǎo)以及公眾的殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí)宣傳教育等活動(dòng)，提高殘疾人醫(yī)療康復(fù)服務(wù)水。

　　7.各縣(市)區(qū)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及駐軍和武警部隊(duì)、殘聯(lián)采用送溫暖、志愿者助殘、巾幗建功、手拉手紅領(lǐng)巾助殘以及軍民共建、警民共建等多種形式，開(kāi)展志愿助殘活動(dòng)。

　　8.各縣(市)區(qū)殘工委領(lǐng)導(dǎo)要在全國(guó)助殘日期間，走訪慰問(wèn)殘疾人家庭、福利院、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、特教學(xué)校、康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、扶貧基地、福利企業(yè)，勉勵(lì)殘疾人自強(qiáng)、自立，并幫助殘疾人解決生活中的實(shí)際困難。

　　五、宣傳要求

　　(一)各縣(市)區(qū)要將第二十五次“全國(guó)助殘日”的宣傳報(bào)道工作納入年度宣傳工作的總體計(jì)劃中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排。

　　(二)各級(jí)新聞單位要結(jié)合本次助殘日主題，大力弘揚(yáng)人道主義，深入宣傳各級(jí)黨委、政府為加快發(fā)展殘疾人事業(yè)所采取的優(yōu)惠政策和有力措施，深入報(bào)道殘疾人小康進(jìn)程中取得的成就，積極報(bào)道社會(huì)各界扶殘助殘的感人事跡和助殘日期間組織的各種活動(dòng)，及時(shí)傳播正能量，宣傳有針對(duì)性、有深度、有影響，積極創(chuàng)造友愛(ài)和諧的人文環(huán)境。

　　(三)各縣(市)區(qū)文明辦要在“講文明、樹(shù)新風(fēng)”公益廣告中增加關(guān)愛(ài)殘疾人題材和內(nèi)容，組織各級(jí)媒體在助殘日期間刊播。

　　(四)各縣(市)區(qū)要注重輿論引導(dǎo)，創(chuàng)新推介方式，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、公共大屏幕、宣傳櫥窗等媒介的作用，組織開(kāi)展多種形式的社會(huì)宣傳活動(dòng)，充分營(yíng)造關(guān)心幫助殘疾人的良好社會(huì)輿論環(huán)境。