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生育意愿下降 學(xué)者吁進一步放開生育政策(二)

更新:2023-09-18 22:35:30 高考升學(xué)網(wǎng)
心理效應(yīng)等社會心理因素作用漸漸消退后,人們的生育心理歸于正常。因此,“單獨二孩”申請“遇冷”是必然趨勢,在發(fā)達國家長期存在的低生育意愿和超低生育水現(xiàn)象在中國已實實在在發(fā)生。

  學(xué)者們普遍認為,目前中國的生育率遠低于更替水,在未來的15-20年里將會面臨人口的大幅度減少。目前,勞動力人數(shù)的減少已初現(xiàn)倪端,而人口老齡化的過程也在加速。

  遲到的二孩政策

  多年來,人口學(xué)界一直致力于推動中國人口政策的調(diào)整。

  2001年,中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心教授顧寶昌與復(fù)旦大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院社會學(xué)系特聘教授王豐牽頭成立了“21世紀(jì)中國生育政策研究”課題組,來自全國16個研究機構(gòu)20位學(xué)者參與其中,成為國內(nèi)最早對生育政策進行集體研討和反思的研究團體。

  課題組論證了調(diào)整生育政策的必要性和可行性,于2004年在此其礎(chǔ)上起草了《關(guān)于調(diào)整我國生育政策的建議》,并報送國家人口計生委及中央高層,建議從2005年開始實行“單獨二孩”政策,并從2010年開始向每對夫婦普遍生育兩個孩子政策過渡。

  此后,課題組繼續(xù)開展多項調(diào)查研究,在2005年至2007年對自1980年代中期以來實施二孩政策的山西翼城、甘肅酒泉等覆蓋800多萬人的地區(qū)進行了調(diào)研。并于2006年開始在江蘇省6縣市對1.8萬名育齡婦女開展了生育意愿和生育行為的跟蹤調(diào)查。

  課題組于2009年再次起草并聯(lián)名簽署了《關(guān)于我國人口政策調(diào)整的再建議》,明確提出生育政策調(diào)整時機已成熟,呼吁及早放開二孩生育政策。

  何時全面放開二孩?

  計生政策的調(diào)整,直接影響到勞動年齡人口數(shù)量,進而影響整個社會經(jīng)濟的發(fā)展。

  目前,中國勞動力人口數(shù)量正在減少。2013年初,國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù),2012年中國15歲-59歲的勞動年齡人口數(shù)為9.37億人,比上年減少了345萬人。

  國家統(tǒng)計局局長馬建堂當(dāng)時表示:這是中國勞動年齡人口在相當(dāng)長時期里,第一次出現(xiàn)絕對下降,“需要引起高度重視”。

  初,國家統(tǒng)計局再次發(fā)布數(shù)據(jù),勞動年齡人口比上一年度,又減少244萬人。

  中國經(jīng)濟發(fā)展的人口紅利已接尾聲,而老齡化問題接踵而至。

  中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所研究員都陽和同事王美艷的研究顯示,中國勞動年齡人群中,30歲以下的最年輕組和最老年齡組已明顯呈現(xiàn)此消彼長,最年輕組別將由2011年占勞動年齡人口的三分之一,一路跌至2030年的四分之一,而最老年齡組相應(yīng)從2011年的占比21.3%,一路升至20

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