第四章 獎勵與社會保障

第二十九條 建立、健全基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，實行計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，滿足公民實行計劃生育的基本需求，促進(jìn)計劃生育。

第三十條 逐步實行農(nóng)村獨生子女父母、雙女戶父母養(yǎng)老保險制度。

鼓勵公民、法人和其他組織籌集資金，興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立以社區(qū)為主體的老齡人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第三十一條 男滿25周歲、女滿23周歲初次結(jié)婚的為晚婚，已婚婦女滿23周歲后懷孕生育第一個子女的為晚育。

職工晚婚的，婚假增加7日；晚育的，產(chǎn)假增加60日，男方護(hù)理假為15日。休假期間工資照發(fā)，福利待遇不變。符合法定生育條件生育第二個子女的夫妻享受本條款規(guī)定的生育第一個子女時的相同待遇。

農(nóng)村居民晚婚、晚育的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)待遇。

第三十二條 施行計劃生育手術(shù)的職工，享受下列休假待遇：

（一）放置宮內(nèi)節(jié)育器的，休假3日，7日內(nèi)不安排重體力勞動，產(chǎn)假期間放置的，產(chǎn)假順延；

（二）放置皮下埋植避孕劑的，休假5日，產(chǎn)假期間放置的，產(chǎn)假順延；

（三）取出宮內(nèi)節(jié)育器的，休假2日，取出皮下埋植避孕劑的，休假５日；

（四）施行輸卵管結(jié)扎術(shù)的，休假21日，產(chǎn)假期間結(jié)扎的，產(chǎn)假順延；

（五）施行輸精管結(jié)扎術(shù)的，休假10日；

（六）施行人工流產(chǎn)術(shù)的，未滿4個月流產(chǎn)的，休假15天；滿4個月流產(chǎn)的，休假42天；

（七）經(jīng)批準(zhǔn)施行輸卵管復(fù)通術(shù)的，休假21日，施行輸精管復(fù)通術(shù)的，休假15日。

休假期間工資照發(fā)，福利待遇不變。

第三十三條 取得《獨生子女父母光榮證》的城鎮(zhèn)居民，享受下列待遇：

（一）從取得《獨生子女父母光榮證》之月起至子女18周歲止，每月發(fā)給獨生子女父母不低于10元獎勵費或者一次性獎勵2000元；

（二）子女托幼費、醫(yī)療費，由其所在單位按照當(dāng)?shù)匾?guī)定予以補(bǔ)貼；

（三）職工退休后，由其所在單位每月發(fā)給10元或者一次性發(fā)給2000元補(bǔ)助費；無工作單位人員男滿60周歲、女滿55周歲后，按照有單位人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給補(bǔ)助費，由當(dāng)?shù)刎斦�支付�?/p>

第三十四條 取得《獨生子女父母光榮證》的農(nóng)村居民，享受下列待遇：

（一）從取得《獨生子女父母光榮證》之月起至子女18周歲止，每月發(fā)給獨生子女父母不低于10元獎勵費或者一次性獎勵2000元；

（二）在子女入學(xué)、就醫(yī)、入托、招工、參軍等方面給予照顧；

（三）優(yōu)先列為家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點扶持對象，在資金、技術(shù)、培訓(xùn)和信息服務(wù)等方面給予照顧；

（四）年老或者喪失勞動能力后，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府給予照顧。

第三十五條 獨生子女父母獎勵費的支付，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）有工作單位的城鎮(zhèn)居民，由夫妻雙方所在單位各支付50％，一方無工作單位或者亡故的，由另一方所在單位全額支付；

（二）雙方均無工作單位的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民，由當(dāng)?shù)刎斦�支付�?/p>

取得《獨生子女父母光榮證》的夫妻生育第二個子女的，獨生子女父母獎勵費不再發(fā)放，已領(lǐng)取的部分不予退回。

第三十六條 領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，其獨生子女死亡或者意外喪失勞動能力后，不再生育或者收養(yǎng)子女的，享受下列待遇：

（一）屬于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的，退休后由其所在單位按照本人基本工資的全額發(fā)給退休費，已按其他規(guī)定享受全額退休費待遇的，每月增加10元；

（二）屬于企業(yè)職工的，退休后由其所在單位一次性發(fā)給不低于3000元補(bǔ)助費；

（三）男滿60周歲、女滿55周歲的不屬于本款第（一）項、第（二）項規(guī)定的城鎮(zhèn)居民，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府一次性給予3000元補(bǔ)助費；

（四）農(nóng)村居民因病喪失勞動能力或者男滿60周歲、女滿55周歲的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者集體經(jīng)濟(jì)組織每年發(fā)給一定數(shù)量的生活費，符合國家規(guī)定的五保戶條件的，依法享受五保戶待遇。

終生未生育、也未收養(yǎng)子女的夫妻，可以享受前款規(guī)定的待遇。

第三十七條 實行計劃生育家庭特別扶助制度和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。

在確定城鄉(xiāng)最低生活保障對象時，按照前款規(guī)定發(fā)放的特別扶助金、獎勵扶助金不計入家庭收入。

第三十八條 對獨生子女死亡或者傷殘的計劃生育家庭，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定在生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、精神慰藉等方面給予幫扶和救助。具體實施辦法由省人民政府制定。

鼓勵各類社會組織、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾自治組織開展對獨生子女死亡或者傷殘的計劃生育家庭的社會關(guān)懷活動。

第三十九條 農(nóng)村居民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，在未享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇前以及享受農(nóng)村居民生育政策過渡期間，繼續(xù)享受原農(nóng)村計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。

第四十條 各地區(qū)、各單位可以根據(jù)實際情況，在本章規(guī)定以外，制定其他優(yōu)惠措施。

第五章 計劃生育技術(shù)服務(wù)及管理

第四十一條 政府應(yīng)當(dāng)建立、健全由計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)）組成的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)屬非營利的公益性事業(yè)單位，其事業(yè)經(jīng)費由財政予以保障。

第四十二條 從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水。

對因計劃生育手術(shù)造成的醫(yī)療事故和引起的并發(fā)癥，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第四十三條 從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)向接受婚前檢查、避孕和節(jié)育手術(shù)的人員提供生殖健康教育處方和保健教育咨詢，指導(dǎo)育齡夫妻根據(jù)自身情況，選擇安全、有效、適宜的避孕方法，并建立、健全避孕節(jié)育術(shù)前知情選擇同意書制度和術(shù)后隨訪制度，保障育齡夫妻的生殖健康和對避孕方法的知情選擇權(quán)。

第四十四條 從事助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和人員，在接生時，發(fā)現(xiàn)無生育證明的，應(yīng)當(dāng)及時通知當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處。

第四十五條 夫妻因患不孕癥要求實施輔助生育技術(shù)的，應(yīng)持有準(zhǔn)許生育的證明。施術(shù)單位對無生育證明的，不得為其實施輔助生育技術(shù)。

第四十六條 任何單位和個人都必須執(zhí)行《遼寧省禁止選擇胎兒性別終止妊娠規(guī)定》，禁止采用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。

第四十七條 在計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)中從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)向同級衛(wèi)生和計劃生育行政部門申請辦理《遼寧省計劃生育技術(shù)服務(wù)合格證》，按照規(guī)定的服務(wù)項目提供服務(wù)。

申請辦理《遼寧省計劃生育技術(shù)服務(wù)合格證》，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證明和所在單位審查同意證明。

第六章 法律責(zé)任

第四十八條 不符合本條例規(guī)定生育子女的，按照發(fā)現(xiàn)其生育行為時的計征標(biāo)準(zhǔn)計算征收社會撫養(yǎng)費。屬于城鎮(zhèn)居民的，以所在市上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為計征標(biāo)準(zhǔn)；屬于農(nóng)村居民的，以所在縣農(nóng)村居民上年人均純收入為計征標(biāo)準(zhǔn)，具體繳納標(biāo)準(zhǔn)按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）不符合法定再生育條件多生育一個子女的夫妻，按照計征標(biāo)準(zhǔn)5倍以上10倍以下的標(biāo)準(zhǔn)繳納，不符合法定再生育條件多生育二個子女以上的，以多生育一個子女應(yīng)征收的社會撫養(yǎng)費為標(biāo)準(zhǔn)，按照多生育子女?dāng)?shù)加倍征收社會撫養(yǎng)費；

（二）超過法定生育子女?dāng)?shù)量再收養(yǎng)的，比照第（一）項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納；

（三）未依法確立夫妻關(guān)系生育，已滿法定婚齡，但在規(guī)定的期限內(nèi)未履行婚姻登記手續(xù)的，按照計征標(biāo)準(zhǔn)1倍至2倍的標(biāo)準(zhǔn)繳納，未滿法定婚齡的，按照計征標(biāo)準(zhǔn)3倍至4倍的標(biāo)準(zhǔn)繳納；

（四）有配偶者與他人非婚生育的，均視為不符合法定條件生育,所生育子女按超過法定生育子女?dāng)?shù),由男女雙方分別計算,并按第（一）項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),分別繳納社會撫養(yǎng)費。

第四十九條 征收社會撫養(yǎng)費，由縣衛(wèi)生和計劃生育行政部門或者由其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處作出書面決定。征收決定的送達(dá)、繳納時限和欠繳處理等，按照《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十條 社會撫養(yǎng)費及滯納金全部上繳國庫，按照國務(wù)院財政部門和省人民政府的有關(guān)規(guī)定，納入地方財政預(yù)算，實行收支兩條線管理。社會撫養(yǎng)費的具體征收、繳納方式，由省人民政府制定。

第五十一條 規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員，按照下列規(guī)定處理：

（一）產(chǎn)假期間停發(fā)獎金，取消福利待遇；

（二）三年內(nèi)不得晉升職務(wù)或者級別，不得享受獎勵工資；

（三）五年內(nèi)不得錄用為國家工作人員。

依法應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費的人員，除按前款規(guī)定執(zhí)行外，是國家工作人員的，根據(jù)違法情節(jié)嚴(yán)重程度，按照人事管理權(quán)限分別給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除的行政處分；其他人員由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退。

第五十二條 未達(dá)到計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制要求的單位，由其上一級主管部門或者人民政府給予通報批評，當(dāng)年不得評為文明單位、先進(jìn)單位和取得其他榮譽(yù)稱號，對有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位扣發(fā)其當(dāng)年獎金，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員按照人事管理權(quán)限給予行政處分。

第五十三條 偽造、變造、買賣生育批準(zhǔn)文件、流動人口婚育證明、計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定證明、《獨生子女父母光榮證》和孕情診斷等計劃生育證明的，按照《人口與計劃生育法》第三十七條規(guī)定處理。

第五十四條 違反《人口與計劃生育法》和本條例的其他行為，按照《人口與計劃生育法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第七章 附 則

第五十五條 歸國華僑、出國留學(xué)人員以及與港澳臺同胞、外國公民結(jié)婚的我國公民要求生育的，由衛(wèi)生和計劃生育行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第五十六條 本條例自2003年4月1日起施行。1988年5月28日遼寧省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過，1992年9月25日遼寧省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議第一次修訂，1997年9月27日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議第二次修訂的《遼寧省計劃生育條例》同時廢止