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2019年新個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除最新政策

更新:2023-09-14 07:52:13 高考升學(xué)網(wǎng)

新個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除政策確定了!子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或住房租金,以及贍養(yǎng)老人等專項(xiàng)附加扣除詳細(xì)額度確定了!

10月20日起,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門起草的《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法(征求意見稿)》在兩部門官網(wǎng)開始為期兩周的向全社會(huì)公開征求意見。

10月20日開始一并公開征求意見的還有《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例(修訂草案征求意見稿)》。

根據(jù)新修訂的個(gè)稅法,今后計(jì)算個(gè)稅應(yīng)納稅所得額,在5000元基本減除費(fèi)用扣除和“三險(xiǎn)一金”等專項(xiàng)扣除外,還可享受子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或住房租金,以及贍養(yǎng)老人等專項(xiàng)附加扣除。

稅法授權(quán)國(guó)務(wù)院制定專項(xiàng)附加扣除的具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施步驟,并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。

根據(jù)暫行辦法,個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除遵循公合理、簡(jiǎn)便易行、切實(shí)減負(fù)、改善民生的原則。

規(guī)定納稅人的子女接受學(xué)前教育和學(xué)歷教育的相關(guān)支出,按每個(gè)子女每年1.2萬元(每月1000元)標(biāo)準(zhǔn)定額扣除;納稅人接受學(xué)歷或非學(xué)歷繼續(xù)教育的支出,在規(guī)定期間可按每年3600元或4800元定額扣除;

大病醫(yī)療支出方面,納稅人在一個(gè)納稅年度內(nèi)發(fā)生的自負(fù)醫(yī)藥費(fèi)用超過1.5萬元部分,可在每年6萬元限額內(nèi)據(jù)實(shí)扣除;

住房貸款利息方面,納稅人本人或配偶發(fā)生的首套住房貸款利息支出,可按每月1000元標(biāo)準(zhǔn)定額扣除;住房租金根據(jù)納稅人承租住房所在城市的不同,按每月800元到1200元定額扣除;

贍養(yǎng)老人支出方面,納稅人贍養(yǎng)60歲(含)以上父母的,按照每月2000元標(biāo)準(zhǔn)定額扣除,其中,獨(dú)生子女按每人每月2000元標(biāo)準(zhǔn)扣除,非獨(dú)生子女與其兄弟姐妹分?jǐn)偯吭?000元的扣除額度。

實(shí)施專項(xiàng)附加扣除政策既是個(gè)稅改革亮點(diǎn),也是難點(diǎn)。記者了解到,此次公開征求意見旨在廣泛聽取社會(huì)公眾的意見,更好回應(yīng)人民群眾的期盼。暫行辦法出臺(tái)前,相關(guān)部門已經(jīng)以無方案征求意見方式廣泛聽取了全國(guó)各地專家學(xué)者、“兩會(huì)”代表委員和群眾代表的意見。

按照暫行辦法規(guī)定,專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)并非一成不變,將隨著教育、住房、醫(yī)療等民生支出變化情況適時(shí)調(diào)整。據(jù)悉,暫行辦法向社會(huì)公開征求意見后將依法于1月1日起實(shí)施。

官方原文地址:http://www.chinatax.gov.cn/n810214/n810606/c3822943/content.html

個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法

(征求意見稿)

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》規(guī)定,制定本辦法。

第二條個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除在納稅人本年度綜合所得應(yīng)納稅所得額中扣除,本年度扣除不完的,不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除。

本辦法所稱個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除,是指?jìng)(gè)人所得稅法規(guī)定的子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金和贍養(yǎng)老人等6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除。

第三條個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除遵循公合理、簡(jiǎn)便易行、切實(shí)減負(fù)、改善民生的原則。

第四條根據(jù)教育、住房、醫(yī)療等民生支出變化情況,適時(shí)調(diào)整專項(xiàng)附加扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

第二章子女教育專項(xiàng)附加扣除

第五條納稅人的子女接受學(xué)前教育和學(xué)歷教育的相關(guān)支出,按照每個(gè)子女每年12000元(每月1000元)的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。

前款所稱學(xué)前教育包括年滿3歲至小學(xué)入學(xué)前教育。學(xué)歷教育包括義務(wù)教育(小學(xué)和初中教育)、高中階段教育(普通高中、中等職業(yè)教育)、高等教育(大學(xué)專科、大學(xué)本科、碩士研究生、博士研究生教育)。

第六條受教育子女的父母分別按扣除標(biāo)準(zhǔn)的50%扣除;經(jīng)父母約定,也可以選擇由其中一方按扣除標(biāo)準(zhǔn)的100%扣除。具體扣除方式在一個(gè)納稅年度內(nèi)不得變更。

第三章繼續(xù)教育專項(xiàng)附加扣除

第七條納稅人接受學(xué)歷繼續(xù)教育的支出,在學(xué)歷教育期間按照每年4800元(每月400元)定額扣除。納稅人接受技能人員職業(yè)資格繼續(xù)教育、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格繼續(xù)教育支出,在取得相關(guān)證書的年度,按照每年3600元定額扣除。

第八條個(gè)人接受同一學(xué)歷教育事項(xiàng),符合本辦法規(guī)定扣除條件的,該項(xiàng)教育支出可以由其父母按照子女教育支出扣除,也可以由本人按照繼續(xù)教育支出扣除,但不得同時(shí)扣除。

第四章大病醫(yī)療專項(xiàng)附加扣除

第九條一個(gè)納稅年度內(nèi),在社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)記錄的(包括醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的自付部分和醫(yī)保目錄范圍外的自費(fèi)部分)由個(gè)人負(fù)擔(dān)超過15000元的醫(yī)藥費(fèi)用支出部分,為大病醫(yī)療支出,可以按照每年60000元標(biāo)準(zhǔn)限額據(jù)實(shí)扣除。大病醫(yī)療專項(xiàng)附加扣除由納稅人辦理匯算清繳時(shí)扣除。

第十條納稅人發(fā)生的大病醫(yī)療支出由納稅人本人扣除。

第十一條納稅人應(yīng)當(dāng)留存醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)相關(guān)票據(jù)原件(或復(fù)印件)。

第五章住房貸款利息專項(xiàng)附加扣除

第十二條納稅人本人或配偶使用商業(yè)銀行或住房公積金個(gè)人住房貸款為本人或其配偶購(gòu)買住房,發(fā)生的首套住房貸款利息支出,在償還貸款期間,可以按照每年12000元(每月1000元)標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。非首套住房貸款利息支出,納稅人不得扣除。納稅人只能享受一套首套住房貸款利息扣除。

第十三條經(jīng)夫妻雙方約定,可以選擇由其中一方扣除,具體扣除方式在一個(gè)納稅年度內(nèi)不得變更。

第十四條納稅人應(yīng)當(dāng)留存住房貸款合同、貸款還款支出憑證。

第六章住房租金專項(xiàng)附加扣除

第十五條納稅人本人及配偶在納稅人的主要工作城市沒有住房,而在主要工作城市租賃住房發(fā)生的租金支出,可以按照以下標(biāo)準(zhǔn)定額扣除:

(一)承租的住房位于直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市以及國(guó)務(wù)院確定的其他城市,扣除標(biāo)準(zhǔn)為每年14400元(每月1200元);

(二)承租的住房位于其他城市的,市轄區(qū)戶籍人口超過100萬的,扣除標(biāo)準(zhǔn)為每年12000元(每月1000元);

(三)承租的住房位于其他城市的,市轄區(qū)戶籍人口不超過100萬(含)的,扣除標(biāo)準(zhǔn)為每年9600元(每月800元)。

第十六條主要工作城市是指納稅人任職受雇所在城市,無任職受雇單位的,為其經(jīng)常居住城市。城市范圍包括直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、地級(jí)市(地區(qū)、州、盟)全部行政區(qū)域范圍。

夫妻雙方主要工作城市相同的,只能由一方扣除住房租金支出。夫妻雙方主要工作城市不相同的,且各自在其主要工作城市都沒有住房的,可以分別扣除住房租金支出。

第十七條住房租金支出由簽訂租賃住房合同的承租人扣除。

第十八條納稅人及其配偶不得同時(shí)分別享受住房貸款利息專項(xiàng)附加扣除和住房租金專項(xiàng)附加扣除。

第十九條納稅人應(yīng)當(dāng)留存住房租賃合同。

第七章贍養(yǎng)老人專項(xiàng)附加扣除

第二十條納稅人贍養(yǎng)60歲(含)以上父母以及其他法定贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)支出,可以按照以下標(biāo)準(zhǔn)定額扣除:

(一)納稅人為獨(dú)生子女的,按照每年24000元(每月2000元)的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除;

(二)納稅人為非獨(dú)生子女的,應(yīng)當(dāng)與其兄弟姐妹分?jǐn)偯磕?4000元(每月2000元)的扣除額度,分?jǐn)偡绞桨ň謹(jǐn)、被贍養(yǎng)人指定分?jǐn)偦蛘哔狆B(yǎng)人約定分?jǐn)偅唧w分?jǐn)偡绞皆谝粋(gè)納稅年度內(nèi)不得變更。采取指定分?jǐn)偦蚣s定分?jǐn)偡绞降,每一納稅人分?jǐn)偟目鄢~最高不得超過每年12000元(每月1000元),并簽訂書面分?jǐn)倕f(xié)議。指定分?jǐn)偱c約定分?jǐn)偛灰恢碌模灾付ǚ謹(jǐn)倿闇?zhǔn)。納稅人贍養(yǎng)2個(gè)及以上老人的,不按老人人數(shù)加倍扣除。

第二十一條其他法定贍養(yǎng)人是指祖父母、外祖父母的子女已經(jīng)去世,實(shí)際承擔(dān)對(duì)祖父母、外祖父母贍養(yǎng)義務(wù)的孫子女、外孫子女。

第八章征收管理

第二十二條納稅人向收款單位索取發(fā)票、財(cái)政票據(jù)、支出憑證,收款單位不得拒絕提供。

第二十三條納稅人首次享受專項(xiàng)附加扣除,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息提交扣繳義務(wù)人或者稅務(wù)機(jī)關(guān),扣繳義務(wù)人應(yīng)盡快將相關(guān)信息報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān),納稅人對(duì)所提交信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。專項(xiàng)附加扣除信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向扣繳義務(wù)人或者稅務(wù)機(jī)關(guān)提供相關(guān)信息。

前款所稱專項(xiàng)附加扣除相關(guān)信息,包括納稅人本人、配偶、未成年子女、被贍養(yǎng)老人等個(gè)人身份信息,以及國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他與專項(xiàng)附加扣除相關(guān)信息。

第二十四條有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)部門提供或協(xié)助核實(shí)以下與專項(xiàng)附加扣除有關(guān)的信息:

(一)公安部門有關(guān)身份信息、戶籍信息、出入境證件信息、出國(guó)留學(xué)人員信息、公民死亡標(biāo)識(shí)等信息;

(二)衛(wèi)生健康部門有關(guān)出生醫(yī)學(xué)證明信息、獨(dú)生子女信息;

(三)民政部門、外交部門、最高法院有關(guān)婚姻登記信息;

(四)教育部門有關(guān)學(xué)生學(xué)籍信息(包括學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)生學(xué)籍信息)、或者在相關(guān)部門備案的境外教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)信息;

(五)人力資源社會(huì)保障等部門有關(guān)學(xué)歷繼續(xù)教育(職業(yè)技能教育)學(xué)生學(xué)籍信息、職業(yè)資格繼續(xù)教育、技術(shù)資格繼續(xù)教育信息;

(六)財(cái)政部門有關(guān)繼續(xù)教育收費(fèi)財(cái)政票據(jù)信息;

(七)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門有關(guān)房屋租賃信息、住房公積金管理機(jī)構(gòu)有關(guān)住房公積金貸款還款支出信息;

(八)自然資源部門有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記信息;

(九)人民銀行、金融監(jiān)督管理部門有關(guān)住房商業(yè)貸款還款支出信息;

(十)醫(yī)療保障部門有關(guān)個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)用信息;

(十一)其他信息。

上述數(shù)據(jù)信息的格式、標(biāo)準(zhǔn)、共享方式,由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門商有關(guān)部門確定。

有關(guān)部門和單位擁有專項(xiàng)附加扣除涉稅信息,但拒絕向稅務(wù)部門提供的,由稅務(wù)部門提請(qǐng)同級(jí)國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究其主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的法律責(zé)任。

第二十五條扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照納稅人提供的信息計(jì)算辦理扣繳申報(bào),不得擅自更改納稅人提供的相關(guān)信息。

扣繳義務(wù)人發(fā)現(xiàn)納稅人申報(bào)虛假信息的,應(yīng)當(dāng)提醒納稅人更正;納稅人拒不改正的,扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)告知稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第二十六條稅務(wù)機(jī)關(guān)核查專項(xiàng)附加扣除情況時(shí),有關(guān)部門、企事業(yè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助核查。

核查時(shí)首次發(fā)現(xiàn)納稅人拒不提供或者提供虛假資料憑據(jù)的,應(yīng)通報(bào)納稅人和扣繳義務(wù)人,五年內(nèi)再次發(fā)現(xiàn)上述情形的,記入納稅人信用記錄,會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第九章附則

第二十七條本辦法所稱父母,是指生父母、繼父母、養(yǎng)父母。本辦法所稱子女,是指婚生子女、非婚生子女、繼子女、養(yǎng)子女。父母之外的其他人擔(dān)任未成年人的監(jiān)護(hù)人的,比照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條外籍個(gè)人如果符合子女教育、繼續(xù)教育、住房貸款利息或住房租金專項(xiàng)附加扣除條件,可選擇按上述項(xiàng)目扣除,也可以選擇繼續(xù)享受現(xiàn)行有關(guān)子女教育費(fèi)、語言訓(xùn)練費(fèi)、住房補(bǔ)貼的免稅優(yōu)惠,但同一類支出事項(xiàng)不得同時(shí)享受。

第二十九條具體操作辦法,由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門另行制定。

第三十條本辦法自1月1日起實(shí)施。

來源:新華社、國(guó)家稅務(wù)總局

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