四川大學校長助理、招生就業(yè)處處長、教授 李蓉軍

在社會各界的熱盼下，《四川省深化考試招生制度改革實施方案》終于頒布了。考試招生制度是一項系統(tǒng)工程，高考招生制度又處于頂端，改革的一舉一動，為社會廣為關注。通觀《實施方案》，我個人認為，它堅持了高考招生制度的公公正，又很好地體現(xiàn)了科學選才的本體功能。
實際上，老百姓最擔心的是高考改來改去，最核心、最關鍵的公公正沒有了。《實施方案》充分肯定了在撥亂反正中恢復，在改革開放中完善的高考招生制度。的確，我們這一代人，都是恢復高考的受益者，高考在科學選拔人才，保證高校生源質量，提高民族文化素質，培養(yǎng)積極向上的學習風氣，維護社會的和諧穩(wěn)定和發(fā)展，都發(fā)揮了巨大的作用。改革30多年的成果，都與高考招生制度密不可分。從《實施方案》來看，得到老百姓普遍認可的高考招生制度總體框架沒有改變。它仍然堅持把促進公公正作為改革的基本價值取向，在切實保障考試招生機會公、程序公開、結果公正的基礎上，著力于解決義務教育擇校問題，著力于建立保障高中階段和高等教育階段優(yōu)質教育機會均等的新機制，著力于縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、群體之間入學機會差距。

一是全國統(tǒng)一的高考科目并沒有取消。語文、數學、外語作為必考科目仍是高校招生錄取的主要依據，分數雖然不是高校錄取的惟一標準，但它的重要性并沒有被“代替”，高考選拔性功能得到了比較好的體現(xiàn)。二是錄取機制得到進一步的完善，加分項目和分值得到進一步的減少和規(guī)范，高考這個測量工具更“準確”、更“干凈”。三是分步推進普通高考使用全國卷，逐步減小“全國卷”與“地方卷”的差異性。四是改變高校招生計劃的分配機制，讓高校招生計劃與各地人口基數、發(fā)展水、教育基礎相匹配。五是重點提高農村學生上重點大學的比例，讓農村和貧困地區(qū)的學生也能享受到優(yōu)質的教育資源。六是完善高校招生選拔和監(jiān)督機制，確保高校招生“陽光”、“透明”。這些改革舉措，無疑閃爍著“公公正”的光芒。
科學選才是這次高考招生改革的難點和重點。不可否認，考試招生制度在建設創(chuàng)新型國家，培養(yǎng)在國際上有競爭力的創(chuàng)新性人才等方面還有局限性。選拔標準單一，學生壓力過重，片面追求分數，忽略個性發(fā)展，品德教育滯后，學生健康體質下降的問題還比較嚴重。從《實施方案》的字里行間，我們欣喜地看到在科學選才方面有了比較顯著的進步。
一是把立德樹人作為我們的根本任務。和接班人，一定是德智體全面發(fā)展的人才，我們選拔的標準應該是有理想抱負，有責任擔當，有創(chuàng)新智慧和能力，有培養(yǎng)潛質，心智健康的青年才俊。二是人才評價由過去的結果評價到今后的過程評價+結果評價，不以分數為錄取的惟一標準，將學業(yè)水考試和綜合素質結合起來考量，將為高校科學選才打下一個良好基礎。三是尊重學生的個性發(fā)展和對未來的選擇，學生在今后的高考招生中可自主選擇選考科目，自主選擇成績使用方法，自主選擇今后的發(fā)展方向。四是高校作為招生的主體地位，其作用和重要性得到充分彰顯，高校可根據自身辦學特點和定位，以及不同學科專業(yè)人才培養(yǎng)要求，自主提出報考的科目、選拔標準、錄取方式等，在確保絕大多數考生公的前提下，對特殊人才還開辟了自主招生、保送生、高水運動員、高水藝術團等通道，確保“偏才”、“怪才”脫穎而出，有效的解決了高考的“公性”和“特殊性”矛盾，這些機制的建立，既可保證民百姓的子女能公地考上大學，又能為“錢鐘書”、“陳景潤”式的人才涌現(xiàn)提供特殊通道。五是高校招生錄取機制更加科學，減少錄取批次，推行行志愿，允許高校對投檔有不同的專業(yè)組合要求，尊重高校在規(guī)則的前提下對考生的自由裁量權，擴大了高校招生的自主權。這些可喜的進步，于國家、于社會、于高校、于考生都是有益的。
當然，改革也是一個漸進的過程。有的還需要實踐來檢驗，有的還需要配套措施，有的還需要修改完善，我們寄希望一個早上起來，什么問題都變得美好是不現(xiàn)實的。因此，對于改革，特別是關系民生的高考招生改革，我們要有耐心，也要有韌勁，要確保這項改革不要駛離正確的軌道，那就是我們這一代人不懈追求的目標：促進公，科學選才！