溫州擬修改養(yǎng)老保險實施辦法 4亮點讓政策更惠民

　　參保繳費補貼提高、基礎養(yǎng)老金月標準提高、個人賬戶儲存額計息標準改變……昨日記者獲悉，《關于修改<溫州市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法>的決定》(以下簡稱《決定》)經(jīng)市政府常務會議審議，并原則通過。

　　該《決定》將12月28日發(fā)布的《溫州市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》改為《溫州市區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》，并對部分條文進行了補充修改。據(jù)悉，此次修改的基本原則是在依據(jù)省相關文件硬性規(guī)定的基礎上，根據(jù)我市現(xiàn)狀進行調整和補充，目標是建立“群眾能接受、財政能承受、政策可持續(xù)”的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險體制。對此，記者對新的《決定》進行了解讀。

強化多繳多獎

　　根據(jù)《決定》，具有溫州市區(qū)戶籍，年滿16周歲(全日制學校在校學生除外)的非國家機關、事業(yè)單位、社會團體工作人員且不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，均可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。

　　為了鼓勵城鄉(xiāng)居民積極參保繳費，修改方案進步一強化了多繳多獎的激勵機制。在原先城鄉(xiāng)居民參保繳費的財政補貼標準上，500元檔、800元檔、1000元檔、1500元檔的繳費補貼分別增加了十幾元至幾十元不等。

統(tǒng)籌個人賬戶

　　《決定》明確了針對參保人員參保繳費期間因戶籍遷移需要跨統(tǒng)籌地區(qū)轉移的方法，即在轉入新參保地后按照當?shù)匾?guī)定繼續(xù)參保，繳費年限累計計算，而已按規(guī)定領取養(yǎng)老待遇的，其養(yǎng)老保險關系不轉移。

　　在參保人員死亡后，其個人賬戶中資金余額及其利息可依法繼承或者遺贈，一次性支付給繼承人或者指定受益人。同時明確了參保人員出國定居后終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關系的辦法。

　　針對個人賬戶的維護，《決定》提出新的個人賬戶儲存額計息方式，將原本參考央行公布人民幣一年期同期存款利率計息的方式改為按國家和省有關規(guī)定計息。

細化待遇領取

　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和繳費年限養(yǎng)老金三部分組成。《決定》將基礎養(yǎng)老金部分的月標準提高了一倍以上。

　　《決定》提出，距領取養(yǎng)老金年齡不足15年的參保人員，在今年7月前參保的可按年繳費，也允許補繳，但累計繳費年限不得超過15年;今年7月后參保的人員應當逐年繳費，累計繳費年限不足15年的應補足至15年。但補繳部分政府不給予繳費補貼。而距領取養(yǎng)老金年齡超過15年(含)的參保人員，應當按年繳費，累計繳費年限不得少于15年。

　　相比之前的規(guī)定，《決定》明確提出待遇領取人員死亡后，應從次月起停止支付其養(yǎng)老金。

完善制度銜接

　　對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險與之前二元社會養(yǎng)老保險之前的轉換和銜接，《決定》做了更加細致的規(guī)定。

　　對于已參加原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱老農(nóng)保)、年滿60周歲且已領取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人員，在繼續(xù)領取老農(nóng)保養(yǎng)老金的同時，可享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金。《決定》指出，其老農(nóng)保個人賬戶余額應并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶，待遇不再重新計算。

　　已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領取養(yǎng)老金的參保人員，應當按規(guī)定折算繳費年限并繼續(xù)繳費，老農(nóng)保個人賬戶全部儲存額并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶，并按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險規(guī)定計發(fā)待遇。

　　需注意的是，對于未參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和職工基本養(yǎng)老保險的老農(nóng)保參保人員，將循序漸進地消化、終止老農(nóng)保參保關系。

　　此外，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人員，達到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險法定退休年齡后，繳費年限滿15年(不足15年的，可先申請按市區(qū)個體勞動者繳費標準延長繳費至15年)，可申請轉入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險并計發(fā)相應待遇;繳費年限不足15年的，可申請轉入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險并計發(fā)相應待遇。

　　《決定》明確，符合享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇條件的人員，如符合享受被征地農(nóng)民基本生活保障、水庫移民后期扶持政策和精減職工、計劃外長期臨時工、遺屬生活補助等待遇條件，可同時疊加享受。而與最低生活保障、計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育特扶、社會優(yōu)撫、農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)的待遇銜接按相關規(guī)定執(zhí)行。如同時符合享受其他喪葬待遇條件的，其喪葬待遇按“就高不就低”的原則確定，不重復享受。