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我國(guó)養(yǎng)老金隱形債務(wù)有多少?(二)

更新:2023-09-16 19:10:03 高考升學(xué)網(wǎng)
表測(cè)算結(jié)果顯示,2023年城鎮(zhèn)企業(yè)職工含機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)將出現(xiàn)收不抵支,2029年累計(jì)結(jié)余將耗盡,2050年累計(jì)缺口將達(dá)到802萬(wàn)億元,占當(dāng)年GDP的91%。

  馬凱在答復(fù)關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口的問(wèn)題時(shí)稱(chēng),中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金從總體上看保證當(dāng)期支付是沒(méi)有問(wèn)題的,從未來(lái)看收支衡問(wèn)題比較突出,不確定性很大,因?yàn)橛绊戰(zhàn)B老保險(xiǎn)基金收入和支出的因素都是多樣復(fù)雜的,缺口到底多大也難以確定。

  基金運(yùn)行壓力逐年加大

  中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文認(rèn)為,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革解決“雙軌制”這個(gè)最大的不公問(wèn)題之后,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的可持續(xù)性問(wèn)題將立刻上升為主要矛盾。

  《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2014——向名義賬戶(hù)制轉(zhuǎn)型》授權(quán)發(fā)布的2013年中國(guó)養(yǎng)老金運(yùn)行數(shù)據(jù)表明,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度各項(xiàng)指標(biāo)普遍下滑,基金運(yùn)行壓力越來(lái)越大,特別是當(dāng)期結(jié)余比2012年減少了229.27億元。

  馬凱稱(chēng),從當(dāng)期看,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收支運(yùn)行總體是穩(wěn)的,基金收入大于支出,尚有結(jié)余。值得注意的有兩個(gè)問(wèn)題:一是地區(qū)不衡問(wèn)題,有的省份結(jié)余得多,有的省份結(jié)余得少,要靠中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼之后才能夠維持支付;二是最幾年基金收入增長(zhǎng)的速度慢于支出增長(zhǎng)的速度。

  馬凱表示,值得關(guān)注的是隨著老齡化進(jìn)程加快,收支矛盾還在擴(kuò)大。

  “擴(kuò)大的結(jié)果就是當(dāng)年能保持衡,但結(jié)余也在逐步變小,到一定程度就要吃老本,吃完老本之后就會(huì)出現(xiàn)虧空。”馬凱說(shuō)。

  2013年數(shù)據(jù)顯示,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入達(dá)到22680億元,比2012年增加了2679億元,增長(zhǎng)率為13.4%,增速下降4.99個(gè)百分點(diǎn)。

  2013年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總支出為18470億元,比上年增加了2909億元,增長(zhǎng)率為18.69%,增速下降了3.22個(gè)百分點(diǎn),但仍比2013年基金總收入的增速高5.29個(gè)百分點(diǎn)。

  不僅是當(dāng)期結(jié)余的增速下降,基金累計(jì)結(jié)余的增速也在下降。截至2013年底,全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余已經(jīng)達(dá)到了28269.18億元,比2012年底增加了4327.87億元,增長(zhǎng)率為18.08%,增速比上一年下降了4.72個(gè)百分點(diǎn)。

  與2012年相比,2013年絕大部分省份城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余增速下降,只有6個(gè)省份出現(xiàn)了加速上漲。

  面對(duì)龐大的隱形債務(wù)和日趨嚴(yán)峻的收支狀況,鄭秉文建議,盡早面對(duì)、盡早改革,任何的拖延只能加大處理的難度。

  馬凱表示,無(wú)論是用新標(biāo)準(zhǔn)還是用老標(biāo)準(zhǔn)衡量

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