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中央一號(hào)文件2019,中央一號(hào)文件全文精神解讀(五)

更新:2023-09-20 06:06:57 高考升學(xué)網(wǎng)
發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用。改革涉農(nóng)轉(zhuǎn)移支付制度,下放審批權(quán)限,有效整合財(cái)政農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入。切實(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管,建立規(guī)范透明的管理制度,杜絕任何形式的擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng),確保資金使用見到實(shí)效。

   9.提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效能。增加農(nóng)民收入,必須健全國家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系。保持農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,逐步擴(kuò)大“綠箱”支持政策實(shí)施規(guī)模和范圍,調(diào)整改進(jìn)“黃箱”支持政策,充分發(fā)揮政策惠農(nóng)增收效應(yīng)。繼續(xù)實(shí)施種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等政策。選擇部分地方開展改革試點(diǎn),提高補(bǔ)貼的導(dǎo)向性和效能。完善農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策,向主產(chǎn)區(qū)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜,擴(kuò)大節(jié)水灌溉設(shè)備購置補(bǔ)貼范圍。實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重大技術(shù)措施推廣補(bǔ)助政策。實(shí)施糧油生產(chǎn)大縣、糧食作物制種大縣、生豬調(diào)出大縣、牛羊養(yǎng)殖大縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策。擴(kuò)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償、耕地保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)補(bǔ)償制度。

   10.完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。增加農(nóng)民收入,必須保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水。繼續(xù)執(zhí)行稻谷、小麥最低收購價(jià)政策,完善重要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)政策。總結(jié)新疆棉花、東北和內(nèi)蒙古大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),完善補(bǔ)貼方式,降低操作成本,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶。積極開展農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)。合理確定糧食、棉花、食糖、肉類等重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備規(guī)模。完善國家糧食儲(chǔ)備吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制,加強(qiáng)儲(chǔ)備糧監(jiān)管。落實(shí)新增地方糧食儲(chǔ)備規(guī)模計(jì)劃,建立重要商品商貿(mào)企業(yè)代儲(chǔ)制度,完善制糖企業(yè)代儲(chǔ)制度。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),完善種植面積和產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)調(diào)查,改進(jìn)成本和價(jià)格監(jiān)測辦法。

   11.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。增加農(nóng)民收入,必須完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,幫助農(nóng)民降成本、控風(fēng)險(xiǎn)。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn),重點(diǎn)支持為農(nóng)戶提供代耕代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲(chǔ)藏等服務(wù)。穩(wěn)定和加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣等公益性取務(wù)機(jī)構(gòu),健全經(jīng)費(fèi)保障和激勵(lì)機(jī)制,改善基層農(nóng)技推廣人員工作和生活條件。發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)在農(nóng)技推廣中的作用。采取購買服務(wù)等方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與公益性服務(wù)。加大中央、省級(jí)財(cái)政對(duì)主要糧食作物保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼力度。將主要糧食作物制種保險(xiǎn)納入中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼目錄。中央對(duì)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)金領(lǐng)應(yīng)覆蓋直接物化成本。加快研究出臺(tái)對(duì)地方優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)的中央財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。擴(kuò)大森林保險(xiǎn)范圍。支持郵政系統(tǒng)更好服務(wù)“三農(nóng)”。創(chuàng)新

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