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2019年上海市出租車改革方案,出租車改革的最新進展(二)

更新:2023-09-16 16:29:22 高考升學網

供需信息,提供非巡游的預約出租汽車服務的經營活動

對網約車經營者、車輛和駕駛員實行許可管理

網約車經營者承擔承運人責任,應當保證接入車輛具備合法營運資質,不得接入除網絡預約出租汽車之外的其他營運車輛或非營運車輛

焦點解讀兩份意見稿,亮點有N個。限于篇幅原因,本報集納如下“最焦點”,看看專家怎么解讀的——

[關鍵詞]燃油補貼逐步取消出租汽車燃油補貼

推動出租汽車燃油補貼制度改革。在保證駕駛員合理收益的情況下,政府通過取消或減免出租汽車經營權有償使用費、完善價格形成機制和指導企業建立合理收益分配機制等綜合措施,逐步取消出租汽車燃油補貼。

有關專家表示,燃油補貼政策在一個階段確實發揮了積極的作用,但在新形勢以及新業態的沖擊下,這種持續的補貼并不利于出租車市場的理性發展。

[關鍵詞]經營權新增的士無償使用經營權

《指導意見》明確,出租汽車經營權實行期限制,新增出租汽車經營權全部實行無償使用,并不得變更經營主體,各地不得新出臺經營權有償使用政策。

交通運輸部運輸服務司巡視員徐亞華說,出租車經營權屬于社會公共資源,實行經營權期限制有好幾個好處,可以有效建立出租汽車準入退出機制,通過服務質量招投標等方式實行優勝劣汰。可以抑制非法哄抬經營權價格,降低出租汽車經營成本,減輕消費者負擔,提升行業服務質量。

[關鍵詞]定價預約車費也可由市場調節

《指導意見》明確進一步發揮市場在資源配置中的決定性作用,對預約出租汽車運價實行政府指導價或市場調節價,對巡游出租汽車實行政府定價或政府指導價。

徐亞華介紹,目前規定網絡預約車可以實行政府指導價也可以實行市場調節價,網約出租車可以提前預知本趟次服務的金額是多少,從甲地到乙地通過溝通,他就知道這趟服務需要支付多少金額,乘客對服務價格可以自主選擇,為此可以實行更加寬松的價格管理方式,更好地發揮運輸價格在調節市場供需關系中的作用,也有利于激發市場主體的活力。

同時,考慮到各地情況差異比較大,部分城市出于城市交通發展戰略來考慮,可以根據當地的實際情況實行政府指導價。

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