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亊業(yè)單位調(diào)資2019-3號(hào)囯發(fā)文,(七)

更新:2023-09-19 13:51:16 高考升學(xué)網(wǎng)
關(guān)事業(yè)單位人員帶來(lái)明顯的陣痛感,破壞現(xiàn)有薪資和人力結(jié)構(gòu)的衡。

  業(yè)內(nèi)達(dá)成的共識(shí)是,改革之前應(yīng)該先漲工資,用增長(zhǎng)的錢來(lái)繳費(fèi),否則這項(xiàng)改革將面臨巨大的阻力。因此,“養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)”也被列入了“五個(gè)同步”。

  山西是本年末最高調(diào)的普漲工資的省份,公務(wù)員和事業(yè)單位人員以及退休人員均有份,上漲幅度從90元~730元不等。漲工資的名義當(dāng)然并非是為了讓大家參加社保,而是提高工作津貼和生活補(bǔ)貼。

  劉在一周之前收到了漲工資的通知后,著實(shí)開(kāi)心了幾天。因?yàn)橐B續(xù)補(bǔ)兩年的工資增額,這對(duì)她來(lái)說(shuō)也算個(gè)不小的收入。雖然她想到新漲的工資可能都捂不熱就要重新交出去了,有點(diǎn)郁悶,但也總比不漲強(qiáng)。

  上述知情人士告訴記者,越來(lái)越多的省份將加入上調(diào)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資的隊(duì)伍,工資上漲基本完成之日就是機(jī)關(guān)事業(yè)單位正式啟動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革之時(shí)。

  清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏表示,如果工資上漲到位了,明年啟動(dòng)改革的阻力就會(huì)減少。可以從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)做起,讓新人和中人先開(kāi)始繳費(fèi),職業(yè)年金同時(shí)開(kāi)始做一些先期準(zhǔn)備,這個(gè)制度慢慢就起來(lái)了。

  在楊燕綏看來(lái),籌資責(zé)任是當(dāng)前改革所面臨的主要問(wèn)題。個(gè)人繳費(fèi)可以通過(guò)漲工資來(lái)對(duì)沖,但用人單位高達(dá)20%的繳費(fèi)責(zé)任,政府財(cái)政和用人單位應(yīng)該確立合理的分擔(dān)比例。這其中最難的就是“中人”(改革前參加工作未退休的人員),如何對(duì)他們的工齡進(jìn)行補(bǔ)償是一個(gè)不能逃避的問(wèn)題。

  養(yǎng)老保險(xiǎn)靠得住嗎

  如果大學(xué)副教授王婧可以選擇,她更愿意維持現(xiàn)狀而不是加入社保養(yǎng)老。

  王婧說(shuō),雖然還沒(méi)有得到漲工資的消息,但如果個(gè)人所交費(fèi)用能夠切實(shí)保障養(yǎng)老,先漲再交或是先交再漲都無(wú)所謂,她真正擔(dān)心的是這部分錢到底會(huì)不會(huì)用于保障養(yǎng)老。

  “財(cái)政養(yǎng)老更可靠,養(yǎng)老保險(xiǎn)給我的感覺(jué)總是拆了東墻補(bǔ)西墻。”王婧在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

  王婧的擔(dān)憂并非沒(méi)有道理。本報(bào)記者了解到,本次改革中央拿出了很大的決心,在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度上不設(shè)“特區(qū)”,機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革之后將并入目前的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的“大盤(pán)子”中統(tǒng)一運(yùn)行,統(tǒng)一計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇。

  這也就意味著,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員個(gè)人賬戶將和企業(yè)職工一樣成為“空賬”,這3700萬(wàn)人的個(gè)人繳費(fèi)同樣會(huì)被挪用于發(fā)放已退休職工的養(yǎng)老金。

  同樣,他們也會(huì)面臨替代率下降的問(wèn)題。如果沒(méi)有職業(yè)年金,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員待遇下降將是必然的。

  南京財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院教授林治芬說(shuō),當(dāng)前事業(yè)單位職工和企業(yè)職工待遇差別較大的一個(gè)重要原因是事業(yè)單

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